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Noviembre 2005

   Los nuevos retos de la náutica de recreo y deportiva como oferta turística

 

   El pasado día 23 de octubre, a las 12 horas, tuvo lugar en el Salón Náutico Internacional de Barcelona, una Mesa Redonda, organizada por la Comisión de Turismo Náutico de la Real Liga Naval Española y ADIN, sobre “Los Nuevos Retos de la Náutica de Recreo y Deportiva como Oferta Turística”. En dicha Mesa se repasaron puntualmente los problemas por los que está atravesando el citado sector, que restan y dificultan la expansión y desarrollo del turismo náutico. 

   El acto fue inaugurado por los presidentes de la Real Liga Naval Española (RLNE) y la Asociación de Industrias Náuticas (ADIN), José Antonio Fernández Palacios y Miquel Company, respectivamente. Este último inició las intervenciones con una exposición de “la situación de la náutica de recreo y deportiva”, afirmando que el pasado año se han matriculado cerca de 13.000 embarcaciones de recreo, aumentando un 5,7%. Existe una flota de aproximadamente 240.000 barcos para solo 110.000 amarres. Repasó algunos puntos que deben solucionarse como el problema de las titulaciones náuticas de recreo, adecuándolas a la realidad actual; la puesta del barco en el agua, agilizándose el proceso de su despacho; las diferencias en el orden fiscal con respecto a otros países de Europa; y por último los puertos deportivos, donde debe haber un acuerdo para ampliación de los mismos, pero no en cualquier sitio.

   Emilio de la Guardia, Presidente de la Comisión de Turismo Náutico de la Real Liga Naval Española, exponía las iniciativas puestas en marcha por la Comisión, resaltando especialmente la organización de los Foros de encuentro, donde se debaten los temas de interés para la náutica de recreo y el turismo, deduciendo las Conclusiones pertinentes que se remiten tanto al sector público como al privado. Se están abordando temas en pro de una náutica para todos, especialmente para aquel sector que tenga alguna disminución en su movilidad. También se han realizado estudios sobre la regulación actual de los títulos náuticos, normativa del charter náutico, y como novedad destacable se encuentra en proyecto la organización de unos cursos de especialización o reciclaje técnico para el personal de instalaciones y empresas náuticas, con el fin de elevar la calidad en su trabajo.

   Frederic Valls, Director Gerente de la Escuela de Capacitación Náutico-pesquera de Cataluña, abordó el tema de “Titulaciones náuticas para el marco del desarrollo de la náutica de recreo”, señalando la necesidad de que la formación náutica de recreo, no sea el final de la carrera, sino que abrigue la posibilidad de optar, mediante las fórmulas que se establezcan -cursos especializados u otro tipo- al gobierno de embarcaciones como las del charter náutico. También es necesario dar otro planteamiento a la formación de los títulos náuticos, partiendo del perfil del navegante. Otra propuesta se dirige al incremento de las atribuciones de los patrones de navegación básica hasta el gobierno de embarcaciones de hasta 7,5 metros de eslora. En cuanto al proyecto de Orden de la Dirección General de Marina Mercante, señala que una cosa es el futuro y otra es el pasado, pues debe separarse en un tratamiento distinto al que se incorpora a los estudios náuticos de recreo y a los que ya están dentro, dándose respuestas eficaces con propuestas atractivas. Ejemplo de estas propuestas podría ser el reciclaje en formación especializada de radio, a través de Internet, facilitando los medios de ese conocimiento, ya que en caso de que tuvieran que pasar por las escuelas náuticas todos los antiguos titulados, podría ocasionarse un gran caos. 

   Alberto de Zunzunegui,  Vicepresidente de la Federación de Empresas de Charter Náutico y director de Naviera Diamond, expuso la cuestión relativa a los “Problemas y retos del charter náutico”. Manifestó que el charter es una actividad en alza, las cifras lo avalan ya que en el año 2003 supuso para Baleares unos ingresos aproximados tanto por vía directa como indirecta de un total de 60 millones de euros, no obstante, si se quiere ser competitivo frente a los países vecinos, evidentemente se debe cuidar aspectos como el de las titulaciones náuticas, debiendo existir un título especifico para el gobierno de las embarcaciones del charter náutico, posibilitando la opción de acceder al mismo a los titulados náuticos de recreo. También deben habilitarse políticas fiscales equiparables al resto de los países vecinos. Y por último, pedía mayor unidad para el sector, siendo ello uno de los objetivos de la creada Federación de empresas del Charter náutico.

   José María Cano Vilar, miembro de la Estación Náutica del Mar Menor y propulsor de la Asociación Española de Estaciones Náuticas, trató el “El futuro del turismo náutico a través de las Estaciones Náuticas”, exponiendo que a partir de ahora en los programas de comercialización no figurará la denominación de Estaciones Náuticas, sino “Mar, Deporte y Actividad”, ya que aquella formula no había sido la adecuada, dado que se vendía un producto sin saber qué era. Este nuevo plan se ha puesto en marcha a través de dos grandes operadores como el Corte Inglés y el Grupo Egea. La herramienta fundamental será la creación de una estación de reservas a fin de vender paquetes completos que incluyan el alojamiento, traslado y la realización de una actividad náutica.

   Yamandú Rodríguez, abogado y marino mercante, intervino con el tema “La fiscalidad en la navegación de recreo y el proyecto de código de comercio”,  manifestando que solo hay una excepción al pago del impuesto de matriculación, solo cuando las embarcaciones tengan menos de 15 metros de eslora y se destinen exclusivamente al alquiler. Actualmente existe una persecución sobre los titulares de aquellas embarcaciones de Charter que las dedican un tiempo a su propio disfrute. No se admite el auto-alquiler de la embarcación al mismo propietario. También hacía mención a los problemas del contrato de cesión, pues la Administración Tributaria establece que cuando se alquila la embarcación por más de tres meses, no se cumple con el requisito de exclusividad en el charter.

   Fº Javier Aragón Cánovas, Vicepresidente Ejecutivo y portavoz de la Comisión de Turismo Náutico de la Real Liga Naval Española, y Profesor de la Universidad Carlos III de Madrid, expuso el tema de “Puertos Deportivos: una necesidad para el fomento de la oferta Turística”, señalando que la actual oferta de 315 Puertos Deportivos y 110.000 amarres, no es la adecuada para dar respuesta a la demanda existente. Aunque el turismo náutico pasa por uno de los mejores momentos, no se complementa con impulsos necesarios para su optimización (títulos náuticos, fiscalidad, náutica de interior y falta de plazas de atraque). Hoy en día, amarrar un barco en nuestras costas es una odisea, pues solo la flota de embarcaciones de ocio dobla en número de puestos de atraque, y si a ello se suma los navegantes de otros países que frecuentan nuestras costas, esto  comporta un gran obstáculo para favorecer el turismo náutico, un segmento que se identifica con el turismo de calidad. No obstante, la ampliación del número de amarres, debe conjugarse con criterios de protección medioambiental. Las soluciones estarían en ampliar los amarres de los puertos ya construidos, reconvirtiendo el uso de amarres de pesca por los de recreo, incrementar el uso de las marinas secas y desarrollo de nuevos puertos deportivos, siempre que no se erosione el medio ambiente. Actualmente desde la Subdirección General de Sostenibilidad de la Costa del Ministerio de Medio Ambiente se está elaborando un Plan Director de gestión del litoral, donde se darán respuestas para indicar el número de Puertos Deportivos que podrán construirse en nuestras costas, así como la ubicación adecuada para ello. Espera que el resultado, desde la órbita de una distribución equilibrada y cuidadosa con el medio ambiente, sea beneficiosa para el desarrollo de un segmento turístico con identidad propia.

   Respecto a la última de las intervenciones programadas, “la legislación actual con respecto al charter náutico de aguas de interior”, ésta no pudo abordarse por Joan Ignasi Balazote, al no asistir a la Mesa por causas personales. No obstante, Fº Javier Aragón atendió las cuestiones de medios de comunicación que se plantearon sobre el particular, señalándose, que la competencia de la navegación en aguas de “interior”, o mejor llamadas continentales, no son competencia de la Dirección General de la Marina Mercante, sino que dependiendo de la ubicación del cauce, corresponde a las Cuencas Hidrográficas, Empresas Públicas del Agua (CCAA) e incluso  municipales. El objetivo principal de las Cuencas es garantizar la salubridad del agua, y no el uso lúdico, por ello no es de interés la navegación de recreo y lo  que ello pudiera comportar para el desarrollo de las zonas. La complejidad que conlleva obtener los correspondientes permisos para instalaciones náuticas, y los requisitos para navegar, idénticos para el litoral, confluyen a que no se consiga la expansión del sector náutico y deportivo en el interior.

 

 

 

 

 


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